不是挺好吗？”

    “哪有你说的这么容易？本来这4个都是老牌的工业强市，嗯，除了玄武差一点，其他三个在帝国本土都是准一线城市，拥有各自的诉求，这其中的关系千丝万缕，剪不断，理还乱，宁做鸡头不做凤尾的道理谁都知道，勉强不来的。”

    “确实如此，市一级有议会，有财政预算，有独立规划和一套行政体系，还是自己当老大自由自在，做出成绩来陛下也看得到，容易受到赏识。”

    “就是这个话，从这四神兽城市出来的优秀官吏很多，不少已经走上了州部级大臣的位置，影响力可不容小觑，而且这几个准一线城市财政宽裕，实力很强劲，又怎么愿意重新回来做小弟呢？”

    “这么大的事儿，必须得陛下发话才行，其他人都是瞎折腾。”

    “此言大善。”

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