营都曾出兵参战。

    雍营和长安营的兵员编组无考。二营都尉之下，应置有公府曹史、功曹史、五官掾等属官分曹承办日常业务。从历次与西部羌族部落交战出兵数字和羌族多次入寇三辅，侵掠陵园的情况看，其兵员不会太多，各在2000人左右，战斗力远不如西汉守备三辅地区的北军。

    2、黎阳营：以谒者监之，所辖幽、并骑兵千人，驻地黎阳紧傍黄河，是京都洛阳的北方门户，属于首都外围的保卫力量。这支部队从东汉初年开始设置，到汉顺帝时还在文献中见于记载，堪称一支有光荣传统，战力悠久的英雄部队。

    3、其他；黎阳、虎牙、雍营都设在东汉国家的内郡。在内郡除了这三处营兵之外，还有其他的营兵设置。在中原要害地区，‘魏郡、赵国、常山、中山六百一十六坞，河内通谷冲要三十三坞，扶风、汉阳、陇道三百坞，置屯多矣’。函谷、广城、伊阙、大谷、臯辕、旋门、小平津、孟津有八关都尉。

    三、边郡营兵

    （东汉的地方驻军，一种是屯驻地方的营兵；另一种就是地方上的郡兵。营兵是归中央直辖，郡兵是地方的国民警卫队，不相统属。）

    1；护羌校尉，治所设置在令居塞，掌西羌事务，兼管屯田，有常备的刑徒兵二千余人。湟中义从胡二三千骑，这是基本兵力构成；一旦有战事，持节的护羌校尉可以征发调动属国系统的羌胡骑，各郡县的边地骑士和屯田兵，加起来林林总总可有数万。

    2；护乌桓校尉：屯上谷郡宁城县。掌管乌桓、鲜卑事务，兼管互市贸易。下设长史一人，司马二人，常备军一部骑卒，一部步卒，东汉王朝岁给乌桓族人衣食，利用他们善于骑射的特点，让他们与南匈奴一样，助守边防，对付北匈奴和鲜卑的侵扰。乌桓各部世代为东汉守边，相当于世袭的少数民族雇佣军（不过在汉末，朝廷公认乌桓骑不如鲜卑骑厉害）。

    3；象林兵：和帝永元十四年置立，平定南蛮。

    4；敦煌兵；殖民西域的前驱力量，最后的战绩是公元168年(汉灵帝建宁元年)凉州刺史孟佗率领敦煌兵五百人，会同西域长史张晏率焉耆、龟兹、车师兵三万余人讨伐过疏勒，史书上说攻城四十余日，不克而还，但是出土的曹全碑却说那一仗打赢了，还是大胜。

    5；渔阳营，为了防备鲜卑。《后汉书》卷五《安帝纪》：“（建光元年）甲子，初置渔阳营兵。”据李贤注引伏侯《古今注》曰：“置营兵千人也。”

    5；扶黎营。《后汉书.鲜卑传》：“元初二年秋，辽东鲜卑围无虑县，州郡合兵固保清野，鲜卑无所得。复攻扶黎营，杀长吏。”李贤注：“扶黎，县，属辽东属国。”

    6；度辽营：为切断南、北匈奴的联系，东汉国家设置度辽将军，度辽将军所统率军队称为度辽营兵，屯驻五原郡曼柏（今内蒙古达拉特旗东南）。

    总之，东汉在内郡和边郡都有营兵的设置。营兵的设置当以在边地郡县为多，内郡也有营兵的设置，但是在数量上要少于边郡。国家所设营兵人数是不固定的，少的在上百人左右；多的上千人，除了募兵之外，有大量的弛刑囚徒到这军营中服兵役，‘皆赐弓弩衣粮’，这些犯罪分子还可以带上家属一起赴任。国家在边郡和内郡设置的这些营兵，实际上成为东汉国家最重要的常备军。《后汉书西羌传》载：安帝元初年间，西羌寇乱，任尚为中郎将将兵征讨，虞诩谓任尚曰：“使君频举奉国命征讨逐寇贼，三州（指幽、并、凉三州）有屯兵二十余万人，弃农桑，被苦役，而未有功效，劳费日滋。”可知，东汉边兵虽不及西汉之盛，但也常备有二十余万。

    四，地方兵

    （地方郡中的军队士兵称‘郡兵’，与中央的‘营兵’区别开来。）

    刘秀称帝定都洛阳之后，为了减轻小农的负担，裁撤了各地的都尉、郡兵和军训演习制度，这样造成了地方空虚的局面，后来的东汉政府又在一定程度上恢复了郡兵，但把郡兵的征集和统辖权转移给行政长官郡太守，正因为如此，东汉的郡太守又有“郡将”之称，真可谓上马管兵，下马治民。但是，东汉人应劭说：“自郡国罢材官骑士之后，官无警备，实启寇心……一旦驱之以即强敌，犹鸠鹊捕鹰舃，豚羊弋豺虎，是以每战常负，王旅不振。”不难看出，东汉时期，各郡的郡兵因为缺少西汉时期的军事训练，战斗力十分低下。所以出征打仗，东汉政府往往还是要调动中央直属的常备军‘营兵’才行。

    五：少数民族佣兵

    1；板楯蛮。益州巴郡的南蛮。这个少数民族擅长毒弩，跟汉族关系一直很亲近。周武王伐纣板楯蛮就帮过忙，还帮秦昭襄王射杀过为害一方的白虎，后来他们从汉高祖还定三秦，因功被免除了部落首领罗、朴、督、鄂、度、夕、龚七姓不纳租赋，余户岁纳賨钱(作为赋税交纳的钱)四十，几乎成了汉朝的职业佣兵。羌人-->>

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